Clientelismo y corrupción electoral en México: Persistencia a pesar de los avances legislativos / Clientelism and electoral corruption in Mexico: Persistence in spite of the legislative achievements

Gilles Serra

Resumen


¿Qué desafíos enfrentan todavía los procesos electorales en México? El objetivo principal de este ensayo es analizar algunos problemas particularmente duraderos de la democracia mexicana. Para ser concretos, argumento que la compra de votos en buena parte con recursos ilegales de campaña, sigue siendo frecuente el día de hoy. Mediante una revisión de la literatura académica más reciente, así como de fuentes de investigación periodística, el artículo busca esclarecer estos problemas así como sus posibles soluciones. La literatura revisada en este ensayo sugiere que la incidencia del clientelismo electoral sigue siendo alta, lo cual pone al país en riesgo de retroceso democrático de manera similar a otras regiones del mundo como Europa del Este y Sudamérica. Para sustentar estas aseveraciones, repaso varias acusaciones que se han hecho a los partidos principales en México por parte de sus rivales políticos y de observadores académicos. Las acusaciones de financiamiento ilegal de campaña que se han hecho incluyen el Monexgate del PRI, los moches del PAN y el charolazo del PRD. Las acusaciones de compra de apoyo político incluyen el abuso del programa Oportunidades así como del presupuesto de las delegaciones en la Ciudad de México. Asimismo, describo algunos esfuerzos notables para reglamentar estas conductas en la reforma político electoral de 2014, tales como la fiscalización en tiempo real y la prohibición del turismo electoral. Tras argumentar que los esfuerzos legislativos han sido insuficientes, concluyo que para seguir avanzando  en la consolidación se necesita una mayor inclusión de las organizaciones civiles y de la ciudadanía común en el sistema político.

 

What challenges do electoral processes still face in Mexico? The main goal of this essay is to analyze some particularly lasting problems of the Mexican democracy. I argue that vote buying, largely with illegal campaign resources, continues to be frequent. By reviewing the recent academic literature, as well as primary bibliographic references, the essay seeks to shed light on these problems along with possible solutions. I claim that the prevalence of electoral clientelism puts the country at risk of “democratic backsliding” of the kind that has been observed in other regions of the world such as Eastern Europe and South America. To substantiate these claims, I review several accusations that have been made against the main political parties in Mexico by their rivals and academic observers. The accusations of illegal campaign financing that have been made include the Monexgate by the PRI, the moches by the PAN, and the charolazo by the PRD. The accusations of buying political support include the abuse of the anti-poverty program Oportunidades as well as the budgets of the Delegaciones in Mexico City. Furthermore, I describe some of the notable efforts to regulate this behavior in the 2014 electoral reform, such as auditing the parties’ finances in “real time” and the prohibition of “electoral tourism.” After arguing that legislative efforts have been insufficient. I conclude that further progress in democratic consolidation requires a wider inclusion of civic organizations and common citizens in the political system.


Palabras clave


Democracia; México; clientelismo; corrupción; reforma; democracy; Mexico; clientelism; corruption; reform

Texto completo:

PDF

Referencias


Aguilar Rivera, José Antonio. 2013. Great Expectations: Mexican Democracy and its Discontents. Working Paper #392. Unites States: Kellogg Institute.

Alcocer, Jorge. 2013. “La ilógica reforma electoral”. En Voz y Voto. No. 249. Noviembre. México.

Aparicio, Javier. 2012. “Elecciones legítimas pero inequitativas”. En Letras Libres. No. 164. Agosto. Pp. 24-27.

Benton, Allyson. 2012. “Bottom-Up Challenges to National Democracy: Mexico’s (Legal) Subnational Authoritarian Enclaves”. En Comparative Politics. Vol. 44. No. 3. Abril. Pp. 253-71.

Casar, María Amparo. 2014. “Tapaos los unos a los otros”. Excélsior, 5 de noviembre de 2014.

Casar, María Amparo. 2015. “Delegados desbandados”. Excélsior, 14 de enero de 2015.

Crespo, José Antonio. 2010. México 2009: Abstención, voto nulo y triunfo del PRI. Centro de Investigación de Docencia Económicas, DTEP 220.

Elizondo, Carlos. 2015. “La hora del ajuste”. Excélsior, 15 de enero de 2015.

Fish, M. Steven. 2001. “The Dynamics of Democratic Erosion”. En Postcommunism and the Theory of Democracy. Princeton, Nueva Jersey: Princeton University Press. Pp. 54-95.

Freidenberg, Flavia. 2009. “Oportunistas, idealistas y adversarios en el proceso de reforma electoral en México (2007-2008)”. En México: El Nuevo Escenario Político ante el Bicentenario. M. A. Sáez y E. H. Norzagaray. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca. Pp. 237-254.

Freidenberg, Flavia y Tomáš Došek. 2012. “¿Qué divide a los políticos? Actitudes, valores y preferencias de los diputados en México (1994-2012)”. En Revista Mexicana de Estudios Electorales. No. 11. Junio. Pp. 135-157.

Freidenberg, Flavia y Steven Levitsky. 2007. “Organización informal de los partidos en América Latina”. En Desarrollo Económico. Enero – marzo. Vol. 46. No. 184. Pp. 539-568.

Haber, Stephen H. Herbert S. Klein, Noel Maurer y Kevin Middlebrook. 2008. Mexico since 1980. Cambridge: Cambridge University Press.

Hilgers, Tina. 2008. “Causes and consequences of political clientelism: Mexico’s PRD in comparative perspective”. En Latin American Politics and Society. Vol. 50. Pp. 123-153.

Kopstein, Jeffrey. 2003. “Review Article. Postcommunist Democracy: Legacies and Outcomes”. En Comparative Politics 35. No. 2. Pp. 231-250.

Lean, Sharon. 2012. Civil Society and Electoral Accountability in Latin America. New York: Palgrave MacMillan.

Linz, Juan J. y Alfred C. Stepan. 1996. Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. Baltimore, MD y Londres: Johns Hopkins University Press.

Loaeza, Soledad. 2008. Entre lo Posible y lo Probable. La Experiencia de la Transición en México. México: Editorial Planeta.

Magar, Eric. 2015. “The electoral institutions: party subsidies, campaign decency, and entry barriers”. En Jorge I. Domínguez, Kenneth F. Greene, Chappell H. Lawson y Alejandro Moreno (Eds.). Mexico’s Evolving Democracy: A Comparative Study of the 2012 Elections. Baltimore, Maryland: Johns Hopkins University Press. Pp. 63-85.

Mainwaring, Scott y Matthew S. Shugart. 1997. Presidentialism and Democracy in Latin America. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press.

Marván-Laborde, María. 2014. "Reforma electoral 2013–2014. Centralización como alternativa al sospechosismo”. En Análisis Plural. Primer semestre. Tlaquepaque, Jalisco: ITESO.

Merino, Mauricio. 2015. “El show del hueso”. El Universal, 14 de enero de 2015.

Movimiento Progresista. 2012. “Asunto: Se solicita remisión de juicio de inconformidad por nulidad de la elección de presidente de los Estados Unidos Mexicanos.” 12 de julio de 2012. Distrito Federal.

Nichter, Simeon y Brian Palmer-Rubin. s. i. “Clientelism, Declared Support, and Mexico’s 2012 Campaign”. En Jorge I. Domínguez, Kenneth F. Greene, Chappell H. Lawson y Alejandro Moreno (Eds.). Mexico’s Evolving Democracy: A Comparative Study of the 2012 Elections. Baltimore, Maryland: Johns Hopkins University Press. Pp. 200-226.

O’Donnell, Guillermo A., Philippe C. Schmitter, y Laurence Whitehead. 1986. Transitions from Authoritarian Rule: Latin America. Baltimore: Johns Hopkins University Press.

Palma, Esperanza y Gilberto Morales. 2014. “La Geografía de las Campañas Presidenciales en México en 2012”. En America Latina Hoy. Vol. 67. Pp. 191-209.

Peña Molina, Blanca Olivia. 2014. “La paridad de género: eje de la reforma político-electoral en México”. En Revista Mexicana de Estudios Electorales. No. 14. Pp. 31-74.

Schedler, Andreas. 2002. “The Menu of Manipulation”. En Journal of Democracy. No. 13 April. P. 37.

Serra, Gilles. 2009. “Una lectura crítica de la reforma electoral en México a raíz de la elección de 2006”. En Política y Gobierno. Vol. XVI. No. 2. Semestre II. México: CIDE. Pp. 411-427.

Serra, Gilles. 2012. “The Risk of Partyarchy and Democratic Backsliding: Mexico’s 2007 Electoral Reform”. En Taiwan Journal of Democracy. Vol. 8. No. 1. Julio 2012. Pp. 93-118.

Serra, Gilles. 2013. “Was Mexico’s 2012 Election Undemocratic? Assessing the Fraud Accusations”. En Documentos de trabajo del CIDE. DTEP-259. Octubre 2013.

Serra, Gilles. 2014. “The 2012 elections in Mexico: Return of the dominant party”. En Electoral Studies. Vol. 34. Junio 2014. Pp. 349–353.

Serra, Gilles. 2016. “Vote buying with illegal resources: Manifestation of a weak rule of law in Mexico”. México: Manuscrito.

Szwarcberg, Mariela. 2015. Mobilizing Poor Voters: Machine Politics, Clientelism and Social Networks in Argentina. Nueva York: Cambridge University Press.

Tilly, Charles. 2003. “Inequality, Democratization, and De-Democratization”. En Sociological Theory. Vol. 21. No. 1. Marzo. Pp. 37-43.

Torres-Ruiz, René. 2014. “México y su nueva reforma político electoral”. En Revista Mexicana de Estudios Electorales. No. 14. Pp. 119-159.

Torres-Ruiz, René. 2015. “Ciudadanía, democracia, fragilidades en curso: México y sus desafíos”. En Iberofórum. Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana. Año X. No. 20. Julio-Diciembre. Pp. 1-42.

Ugalde, Luis Carlos. 2013. Fortalezas y Debilidades del Sistema Electoral Mexicano, 2000-2012. Ideas para una nueva reforma electoral. Edición del Centro de Estudios Espinosa Yglesias e Integralia. Artículo disponible en www.integralia.com.mx.

Ugalde, Luis Carlos y Gustavo Rivera Loret de Mola. 2013. “Clientelismo electoral y la compra del voto en México”. En Nexos. México.

Whitehead, Laurence. 2002. Democratization: Theory and Experience. Oxford: Oxford University Press.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.




Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional.

REVISTA MEXICANA DE ESTUDIOS ELECTORALES

VOL. 4, No. 24, Julio-Diciembre 2020, es una publicación semestral editada por la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales, Moctezuma No. 34, Col. La Noria, Xochimilco, Ciudad de México, C. P. 16030, Tel. 52 (55) 15892230, https://somee.org.mx/rmestudioselectorales/index.php/RMEstudiosElectorales/index, Director: Dr. Víctor Alarcón Olguín. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04–2016–080914523400–203, ISSN:2448-8283, otorgados por el Instituto Nacional de Derechos de Autor. Editora y responsable de la última actualización de este número: Mtra. Erika Granados Aguilar, correo: someerevista@gmail.com Fecha de última modificación: 08 julio 2020.

El contenido de los artículos aquí publicados es de entera responsabilidad de las autoras y los autores.